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晋天福三年八月初八。万事皆宜。
南平国夔万经略使、黑旗军都指挥使召集高层官员和黑旗军高级将领召开了第一次战略会议。
会议整整持续了五天。
议题涉及到政zhi、军事、民生、商贸等等各个方面。
各方势力都在关注忠州，都想看看这刚刚崛起的新势力究竟在战后会有什么样的动向。
会议结束之后。
忠州府第一个动作就非常出人意料。
徐世铭代表忠州府向江陵府提交了一份申请折子。
折子的申请内容是，降夔、万、安、忠四州为夔、万、安、忠四县，将夔、万、安、忠四州合为一个州，州府定在忠县，命名为“庆州”。
本来这申请之事是合乎规矩的，批准不批准自然是南平王高从诲的事。
但不合规矩之处在于忠州府竟然在未获批准之前，自行命名一个州名，这就相当不合规
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